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今年以來，桐城市市場監管局聚焦“優化營商環境”，瞄準企業開辦的“痛點”“盼點”問題，在全省率先探索“證照聯辦一日結”改革舉措，市場準入準營速度再次被刷新，企業開辦時間平均壓減至6小時，現已辦理“證照聯辦一日結”582件。

“一站式”辦理。該局出臺《“證照聯辦一日結”改革試點實施方案》，統籌安全底線要求與證照聯辦靈活性需求，將營業執照、行政許可事項開辦條件整合成一套表格，實現“一表填報、同步申請、統一受理、同步核發”；按照“一窗受理、內部流轉、信息共享、并聯審批”思路，依托11個“證照聯辦”服務專窗，聯動全市35個村（居）網上登記注冊免費代辦專窗，建立“證照聯辦”工作群，傳遞“證照聯辦”相關文書和數據使用，1日內同步發放營業執照和許可證件，并可提供免費郵寄服務。

“前置式”幫扶。該局采取事前介入、重點指導、上門服務等方式，在全省率先推行“證前指導”，通過企業點單、“益企桐行”工作室派單、為企服務智囊團接單，對位置偏遠、交通不便地區推行遠程視頻核查“證容e”服務，縮短核查時間，提供精細指導；建立微信視頻教學二維碼和圖文二維碼，做到“微信掃一掃、辦事立知曉”。目前，該局已指導幫扶企業320戶次，企業平均籌備申報時間壓縮至15分鐘，現場核查由于事前全面指導，一次性通過率達100%。

“預防式”服務。該局對新開辦企業建立“信用合規檔案”，舉辦新設企業“入市第一課”，圍繞用工、知識產權、合同管理等10個方面，列明行業合規管理側重點、風險點，指導企業合規經營。同時加強“證后監管”，轄區市場監管所在作出行政許可決定書后，30個工作日內實施監督檢查，實現“放得下、管得住”雙重效果。

“試點式”推進。該局按照“試點先行+總結提煉+復制推廣”的原則，“證照聯辦”等改革舉措正逐步拓展到市場監管（重要工業產品生產許可、食品生產許可）、藥品監管（第三類醫療器械經營許可、藥品批發企業籌建審批、藥品批發企業經營許可、藥品零售企業籌建審批、藥品零售企業經營許可）等10個高頻事項，進一步釋放改革紅利。（齊傳俊）