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桐城:深化改革建機制 水庫管養(yǎng)提質效
時間:2024-09-23
來源:桐城市融媒體中心
今年以來,桐城市立足實際,持續(xù)深化小型水庫管理體制改革,著力完善小型水庫管理養(yǎng)護機制,鞏固“小型水庫管理體制改革全省示范縣”創(chuàng)建成果,促進形成管理主體明確、管護標準具體、考核獎懲到位、效益長久發(fā)揮、適應經(jīng)濟社會發(fā)展的水庫管理新格局。
推進管護社會化。桐城探索創(chuàng)新小型水庫管理模式,采取政府統(tǒng)一購買服務的方式,確定技術力量強、服務質量高的專業(yè)化管護公司,落實全市62座小型水庫大壩、溢洪道等關鍵部位日常養(yǎng)護工作,推進水庫管護市場化;健全管護機制,配齊配強水庫管護力量,共聘用70名水庫管護員,對水庫進行全覆蓋巡查;建立小型水庫扁平化監(jiān)管模式,進一步明晰屬地政府、水利部門和專業(yè)化公司的權責邊界,并在管理合同中進行約定,實現(xiàn)了責權一致、管理有序。
提升管護規(guī)范化。桐城對全市62座小型水庫管理范圍和保護范圍進行劃界,頒發(fā)所有權和使用權確權登記證書,明確管護主體;出臺《桐城市小型水庫運行管理實施細則》《桐城市小型水庫運行管護監(jiān)督考核辦法(試行)》,明確管護內(nèi)容、管護標準、考核程序、獎懲措施及補助辦法,按層級推進考核,實行考核結果與年度考評掛鉤;建立持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,按照管護主體籌措、上級財政補助、本級財政兜底的經(jīng)費投入模式,實現(xiàn)小水庫建設管護投入年年有保障,今年共落實小型水庫維修養(yǎng)護資金272萬元,進一步推動了小型水庫管理從“散亂”到“規(guī)范”的轉變。
實現(xiàn)管護精細化。桐城建立健全水庫大壩安全管理應急預案、水庫調度運行方案和日常管理手冊等規(guī)章制度,嚴格落實全市小型水庫安全行政責任人、技術責任人、巡查責任人“三個責任人”制度,通過媒體公示62座在冊小型水庫共計176名“三個責任人”名單,開展“三個責任人”培訓141人次,進一步壓實管護責任。62座小型水庫雨水情自動測報設備實現(xiàn)全覆蓋,27座小型水庫安全監(jiān)測設施完成建設,10座小型水庫配套安裝監(jiān)控設備,水庫安上“智慧腦”,實現(xiàn)運行管理精細化和溯源化。
推動管護多元化。桐城依托河(湖)長制,優(yōu)化“河(湖)長+”協(xié)作機制,加強部門聯(lián)動,發(fā)揮“河(湖)長+檢察長”“河長+警長”聯(lián)動監(jiān)管效能,建立共管、共治模式,形成齊抓共管的強大合力;以妨礙水庫行洪、侵占水庫庫容為重點,全面排查整治違法違規(guī)問題,縱深推進全市水庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。今年以來,全市共開展專項檢查活動5次,發(fā)現(xiàn)問題7個,現(xiàn)均已完成問題整改。(陳玉婷 蔣昌圣)