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自“對標滬蘇浙 桐城見行動”解放思想大討論活動在桐開展以來，桐城市應(yīng)急管理局從“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實”五個維度，持續(xù)掀起大學習、大討論、大調(diào)研熱潮，全局上下正攻堅克難、力舉創(chuàng)新，推進應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化，努力在“六破六立”上當表率、作示范、見實效，為桐城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

解放思想、更新觀念，樹牢“安全發(fā)展”理念。思想是行動的先導，學懂是篤行的前提。對標滬蘇浙、奮勇爭一流，首先要在思想上破除“小進即滿、因循守舊、固步自封、高高在上、畏難躺平、急功近利”的頑瘴痼疾，敢啃“硬骨頭”、敢接“燙手山芋”，樹立攻堅克難、迎難而上的奮斗意識。當前，全市安全生產(chǎn)工作仍面臨存量風險和增量風險交織疊加的復雜形勢，安全發(fā)展仍處于爬坡過坎時期。我們要進一步樹牢“安全發(fā)展”理念，增強“時時放心不下”的責任感，扎實推進重大事故隱患專項排查整治2023行動，集中治理各類突出隱患和重大風險，減存量、控增量、防變量，全力提升本質(zhì)安全水平，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。

主動作為、真抓實干，推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》明確提出，要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。當前和今后一個時期，全市的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作必須遵循這一原則。桐城的地理地形地勢和氣候因素，決定了我市易發(fā)旱澇災(zāi)害，尤其是面積廣、人口多、經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的農(nóng)村地區(qū)，仍是全市防災(zāi)減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。破解這些難題，必須學習借鑒滬蘇浙先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗做法，以推進基層防汛抗旱應(yīng)急能力標準化建設(shè)、配齊建強基層應(yīng)急管理隊伍、創(chuàng)建“綜合減災(zāi)示范區(qū)”等具體工作為重要抓手，推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化；必須堅持群防群控，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與”的應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作格局，緊緊依靠人民群眾，調(diào)動社會各方面的資源，建成立體化、全方位的應(yīng)急防護網(wǎng)。

認清差距、錨定目標，全面提優(yōu)“為企服務(wù)”。桐城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，沒有“旁觀者”，更沒有“局外人”。應(yīng)急管理部門必須牢牢把握“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”二者關(guān)系，既充分履行安全監(jiān)管職能，又要優(yōu)化為企服務(wù)，著力營造行政審批便利化、安全監(jiān)管高效化、為企服務(wù)常態(tài)化的營商環(huán)境。我們要當好促進發(fā)展的“宣導員”，深入開展“安全宣傳進企業(yè)”活動，在提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識的同時，聘請專家團隊幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平和安全風險管控能力。我們要當好安全發(fā)展的“護航員”，推行“第一次提醒服務(wù)，第二次警示告知，第三次仍不改正依法依規(guī)查處”的“說理式”執(zhí)法，堅持嚴格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，做到執(zhí)法與教育、管理與服務(wù)相結(jié)合，與企業(yè)協(xié)力推進安全發(fā)展。我們要當好招商引資的“牽線員”，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采取以情招商、以商招商、以誠招商等方式，不斷拓展招商渠道、擴大招商引資成果，為桐城“進十強、沖千億”作貢獻。     （作者系市應(yīng)急管理局局長  潘家志）