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圖為桐城國軒新能源公司一角。

近年來，桐城市“雙招雙引”全線飄紅。中建材公司持續在桐投資，繼國軒新能源項目投產后，力翔新能源、厚鼎能源等一批“大而強”“專而美”的項目相繼落地，進一步暢通了“內搭平臺、外聯老鄉”的雙招雙引路徑，為高質量發展夯實了基礎。

內搭平臺  親商安商措施強勁

打鐵還需自身硬。近年來，桐城進一步完善產業布局，優化營商環境，搭建引商、親商、安商的平臺。

完善產業布局。經過多年培育，桐城市篩選確立了集優勢、特色、戰略性新興產業于一體的智能汽車零部件產業、綠色包裝新材料產業、智能制造（節能環保）產業、醫工醫藥防護大健康（生態家紡）四大產業，作為強“工”之本和對外招商的出手之牌。

強化要素保障。桐城先后出臺《關于加快推進制造業高質量發展的若干意見》《加快科技創新推動高質量發展的若干意見》，全面落實各項紓困惠企政策。2021年共減稅降費2.1億元，兌現各類產業扶持資金1.16億元。整合集成全市人才服務資源，構建“一事全辦”全生命周期服務體系，為人才創新創業聚力賦能、保駕護航。

完善項目推進機制。桐城建立市級領導聯系重點項目和企業制度，常態化舉辦“與企同行”活動，點對點解決項目建設遇到的梗阻；創新推行周末輪崗制度，窗口服務“不打烊”；設立涉企服務“直通車”和“辦不成事”反映窗口，落實政務服務“好差評”機制，建立全周期服務體系。

圖為大鼎智能裝備公司項目建設工地。

好環境就是軟實力。10年前落戶桐城的中建材桐城新能源公司在桐先后投資興建桐城現代智慧農業產業園和中建材浚鑫公司。中建材浚鑫公司橫跨新材料、智能制造兩個產業，自2019年投產以來，年均產值14億元，利稅3500萬元。據中建材浚鑫公司總經理李建飛介紹：“未來年均產值25億元，利稅可達8000萬元。目前公司正在洽談在桐增加投資事宜”。大鼎智能裝備有限公司是永生機械公司以商引商的新建企業，投資10億元，去年11月開工建設，日前單體6萬平方米的1號廠房已封頂，2號廠房正在建設中。據項目負責人項全紅介紹，該公司預計2023年6月投產，三年內達產后可實現年產值12億元。

外聯老鄉  發展潛能變發展亮點

桐城在外創業有成的老鄉多，這是寶貴的發展資源。桐城在專班專業對外聯絡的基礎上，成立了市領導領銜的四大優勢產業鏈工作專班，頂格推進，把可能變成現實，把潛能變成亮點。

桐城國軒新能源項目就是外聯老鄉的典范。去年7月22日、8月13日，間隔不到一個月時間，桐城市委市政府主要領導兩次到訪國軒高科招商路演。該公司董事長江平說：“作為這個項目招商全過程的見證人，我切實感受到桐城市委市政府領導在這次招商中的誠心和意志。”桐城國軒新能源項目占地約1800畝，產品配套車企，定向出口海外，達產后預計實現年產值400億元。

圖為桐城國軒新能源公司生產車間一角。

桐城市把國軒項目作為經濟發展的“一號工程”，統籌調配全市資源力量，全方位保障項目建設，組建了市級領導、投資方、建設方組成的國軒項目協調群，現場協調解決項目落地瓶頸問題；環保、住建等部門提前介入、統籌聯動，實行審批事項交叉辦理、容缺辦理；實行“三個一”服務模式，對項目落地涉及的土地、環保等11項審批手續由服務專班代辦。“桐城速度”成就了“國軒速度”。國軒項目從談判到一期項目投產，歷時8個多月， “落地即開工”。目前，該項目五條生產線、數百臺機器全速開啟，日產動力電池10余萬只，預計11月份可實現36萬只的目標。 “國軒速度”進一步提速了“桐城速度”，并促成了國軒追加投資，國軒高科決定在桐投資規模提升到100億元到150億元。

繼國軒項目落地后，桐城相繼挖掘出上下游正負極材料、Pack結構件、鋰電池梯次回收等行業配套企業，產業鏈招商，達到了“引進一個、帶來一批、輻射一片”的預期效果，產業集群發展動力強勁。

人才就是競爭力。目前桐城已歸集人才數據 21萬余條，其中在外人才5萬余條。整合人才政策，精準推送符合個體需求的信息政策，探索“政策找人”，進一步探索外聯老鄉（人才）的機制。

據桐城市招商中心主任謝婷介紹，今年1-7月份，桐城市新簽約億元以上工業項目41個，總投資165.16億元，其中10億元以上工業項目6個，總投資100.2億元。下一步，桐城市將繼續聚焦重大項目、主導產業，內搭平臺，外聯老鄉，精準招商引資、招才引智，加快優勢產業集聚，助力縣域經濟高質量發展。（汪桂云 徐鑫鑫）