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2021年是“十四五”開局之年，也是桐城市推動高質量發展的關鍵一年。2021年以來，桐城市上下堅持把“雙招雙引”作為高質量發展的“第一要事”、經濟工作的“第一抓手”和“一把手”工程，以“人一我十，人十我百”之干勁，不斷加大“雙招雙引”工作力度，一批批客商紛至沓來，一個個大項目好項目在桐城落地生根，高質量發展的氣息撲面而來。

這些成績的背后，是桐城不斷創新招商方式、優化營商環境、建構高質量招商引資新格局的成功探索。

“騰籠換鳥”破除土地制約

正值隆冬，天寒地凍，桐城大地卻是一片熱火朝天的項目建設景象。

2021年12月29日，桐城經開區雙創產業園正式掛牌，該園是經開區通過依法回收企業閑置廠房后投資重建，雖然暫未對外招商，但意向入駐的企業紛至沓來。這是桐城實施“騰籠換鳥”工程的一個縮影。2021年，該市通過“騰籠換鳥”，盤活低效或閑置工業用地495畝，為30多個外來投資項目提供了“新家”。

在安徽白兔湖動力股份有限公司的生產車間里，一爐爐1300多度的鐵水緩緩注入模具內，一件件產品鑄造成型。這家曾因破產停工的桐城本土鑄造明星企業正式浴火重生。“在三個月內，我們迅速實現了復工達產，非常感謝市委市政府給予我們的幫助，不僅提供了合適的廠房，還積極聯系企業老員工，為我們迅速投產爭取了寶貴時間。”該公司總經理顏劍除連連為桐城良好的營商環境和高效服務點贊。他表示，公司下一步將繼續加大投資，新增自動化生產線和新的廠房，力求把企業打造成鑄造業明星企業，為地方經濟發展作出更大貢獻。

除此以外，安徽伍洲設計、安徽康和包裝、北京恒達交安……一家家企業紛紛實現“落地即投產”，既實現了低效或閑置工業土地的“起死回生”，也為優質企業擴容、優勢項目落地解決了“無處容身”的煩惱，成為桐城高質量發展的新生力量。

“以商招商”引來百鳳棲

為進一步推動產業鏈精準招商，桐城緊盯頭部企業、龍頭企業，積極促進本土企業與產業鏈上優勢企業深化合作，形成“強磁場”，推動產業集群集聚發展。

在桐城經開區，匯通汽車與寧國中鼎集團投資10億元建設的中鼎匯通汽車零部件產業園已初具規模，項目達產后年產值超過10億元，其中二期項目建設已經悄然起步，建成后將引來下游配套企業入駐，有效推動產業鏈垂直整合。一墻相鄰的三德智能科技與其上游供應商——國茂減速機集團共同投資10億元建設的智能大型帶式輸送機項目也在如火如荼建設中……一個個“以商招商”優質項目從“規劃圖”變成“施工圖”、“施工圖”變成“竣工圖”，持續增強了桐城招商引資的核心競爭力。

“文都英才”集聚創新動能

良禽擇木而棲，良好的人才生態環境也是桐城打造人才集聚高地的“致勝法寶”。

為實現項目和人才的有效對接，桐城把優化環境留才用才、多渠道選才育才作為激活高質量發展“第一資源”，大力實施“文都英才”工程，深入開展人才工作改革，建設了“智慧人才”服務平臺，先后出臺《桐城市高層次人才分類認定辦法（試行）》等方案，實現人才政策兌現線上一鍵辦結；每年安排3000萬元政策資金，獎補支持各類人才以及引才育才平臺。

安徽金億新材料股份有限公司是一家高新技術企業，是粉末冶金氣座圈、氣門導管行業國家行業標準制定單位，對高層次人才的需求量較大，該公司董事長戴澤玉是桐城首批通過認定的“桐城市高層次人才”，在子女教育、配偶就業、醫療保健、文旅交通、科研通關、商事政務、職稱評審、學習培訓等12類26項服務項目可享受優惠政策。戴澤玉告訴筆者，為突破耐磨、耐高溫合金材料的技術壁壘，2021年公司通過高薪全職引進和柔性引進高端人才50多人，同時，桐城市政府給予他們多項優惠政策，他們切實感受到桐城就是他們的第二家鄉。

截至目前，桐城“智慧人才”服務平臺共匯集人才資源約4.5萬人，受理高層次人才認定244人次，線上發放文都英才卡208張，線上受理審核發放政策獎補資金386萬元。桐城市人才辦主任倪海霞說：“新的一年，桐城將以創建特色人才強縣為目標，打造‘文都英才’工程升級版，優化‘智慧人才’系統、招引技術創新平臺；實施‘才聚文都’‘智匯文都’‘名士文都’三項行動，為高質量發展注入創新動能、提供人才支撐。”

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。2021年，桐城新簽約億元以上項目57個，總投資220億元，新入省庫項目上報數40個，其中15億元以上項目5個，這些項目撐起了桐城高質量發展的“四梁八柱”，正引領桐城經濟發展不斷破浪前行，凝聚起“十四五”奮勇爭先、追趕超越的磅礴之力。（通訊員 趙玲玲 金潔 鐘琰）

來源：《安慶日報》 2022.01.18  07版頭條