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圖為桐城經開區雙創產業園。

2021年是“十四五”開局之年，也是桐城推動高質量發展的關鍵一年。2021年以來，全市上下堅持把“雙招雙引”作為高質量發展的“第一要事”、經濟工作的“第一抓手”和“一把手”工程，以“人一我十，人十我百”之干勁，不斷加大招商引資工作力度，一批批客商紛至沓來，一個個大項目好項目在桐落地生根，高質量發展的氣息撲面而來。

這些成績的背后，是我市不斷創新招商方式、優化營商環境、建構高質量招商引資新格局的成功探索。

創新招商——“騰籠換鳥”破除土地制約

正值隆冬，歲末天寒，桐城大地一片熱火朝天。

2021年12月29日，桐城經開區雙創產業園正式掛牌，該園是經開區通過依法回收企業閑置廠房后投資重建，雖然暫未對外招商，但意向入駐企業紛至沓來。這是該區實施“騰籠換鳥”工程的一角，更是全市實施“騰籠換鳥”工程的縮影。2021年，我市通過 “騰籠換鳥”盤活低效或閑置工業用地495畝，為30多個外來投資項目提供了“新家”。 

在安徽白兔湖動力股份有限公司的車間里，伴隨著一爐爐1300多度的鐵水緩緩注入模具內，這家曾因破產停工的桐城本土鑄造明星企業正式宣告它的浴火重生。

圖為安徽白兔湖動力股份有限公司生產車間。

“在三個月內，我們迅速實現了復工達產，非常感謝市委市政府給予了我們的幫助，不僅提供了合適的廠房，還積極聯系企業老員工，為我們迅速投產爭取了寶貴時間。” 安徽白兔湖動力有限公司總經理顏劍除連連為桐城良好的營商環境和高效服務點贊。他表示，公司下一步將繼續加大投資，新增自動化生產線和新的廠房，力求把企業打造成鑄造業明星企業，為地方經濟發展做出更大貢獻。

除此以外，安徽伍洲設計、安徽康和包裝、北京恒達交安……一家家企業紛紛實現“落地即投產”，既實現了低效或閑置工業土地的“起死回生”，也為優質企業擴容、優勢項目落地解決了“無處容身”的煩惱，成為我市高質量發展的一張“名片”。

精準招引——“以商招商”引來百鳳棲

為進一步推動產業鏈精準招商，桐城緊盯頭部企業、龍頭企業，積極促進本土企業與產業鏈企業深化合作，進一步形成“強磁場”，推動產業集群集聚發展。

在桐城經開區，匯通汽車與寧國中鼎集團投資10億元的中鼎匯通汽車零部件產業園已初具規模，項目達產后年產值超過10億元，其中二期建設已經悄然起步，建成后將引來下游配套企業入駐，有效推動產業鏈垂直整合。一墻相鄰的三德智能科技與其上游供應商——國茂減速機集團共同投資10億元的智能大型帶式輸送機項目也正如火如荼建設中……一個個“以商招商”優質項目從 “規劃圖”變成“施工圖”，“施工圖”變成“竣工圖”，也持續增強了我市招商引資核心競爭力。 

人才招引——“文都英才”聚發展“底氣”

良禽擇木而棲，良好的人才生態環境也是桐城打造人才集聚高地的“致勝法寶”。

為實現項目和人才的有效對接，我市把優化環境留才用才、多渠道選才育才作為激活高質量發展“第一資源”，大力實施“文都英才”工程，深入開展人才工作改革，建設了“智慧人才”服務平臺，先后出臺《桐城市高層次人才分類認定辦法（試行）》等方案，實現人才政策兌現線上一鍵辦結；每年安排3000萬元政策資金，獎補支持各類人才以及引才育才平臺。

 安徽金億新材料股份有限公司是一家高新技術企業，是粉末冶金氣座圈、氣門導管行業國家行業標準制定單位，對高層次人才的需求量較大，該公司董事長戴澤玉是我市首批通過認定的“桐城市高層次人才”， 在子女教育、配偶就業、醫療保健、文旅交通、科研通關、商事政務、職稱評審、學習培訓等12類26項服務項目可享受優惠政策。

圖為建設中的中鼎匯通汽車零部件產業園。

戴澤玉告訴記者，為突破耐磨、耐高溫合金材料的技術壁壘，今年公司通過高薪全職引進和柔性引進高端人才50多人，同時，桐城市政府在人才引進方面也有多項政策給予他們，接下來，公司將積極為他們申報文都英才，讓他們享受優惠政策，切實感受到桐城就是他們的第二家鄉，為企業和桐城經濟社會發展貢獻更多力量。

截至目前，桐城“智慧人才”服務平臺共匯集人才資源約4.5萬人，受理高層次人才認定244人次，線上發放文都英才卡208張，線上受理審核發放政策獎補資金386萬元。

市人才辦主任倪海霞說：“新的一年，我們將以創建特色人才強縣為目標，繪好一張藍圖、升級兩大平臺、實施三項行動，進一步明確人才工作重點任務、路徑措施，打造‘文都英才’工程升級版；優化‘智慧人才’系統、招引技術創新平臺；實施‘才聚文都’‘智匯文都’‘名士文都’三項行動，為高質量發展注入創新動能、提供人才支撐。”

建好一片梧桐林，方能引得鳳凰來。2021年，全市共新簽約億元以上項目57個，總投資220億元，新入省庫項目上報數40個，其中15億元以上項目5個，這些項目撐起了桐城高質量發展的“四梁八柱”，正引領桐城經濟發展不斷破浪前行，凝聚起“十四五”奮勇爭先、追趕超越的磅礴之力。

據市招商中心主任謝婷介紹，2022年，我市將繼續深耕產業鏈招商，圍繞建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，不斷招大引強，做足“合肥都市圈”“長三角一體化”文章，圍繞全面融入長三角，把準招商方向，突出招商重點；全面落實“內搭平臺、外聯老鄉”，拓寬現有招引方式，以多元化方式推動“雙招雙引”；強化項目要素支撐，全面優化工作機制，以最佳營商服務環境促進我市高質量發展。（趙玲玲 金潔 鐘琰）