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一、范崗民營經濟成長中的困惑

范崗鎮自90年代的傳統制刷業由粗獷式鋪天蓋地發展，逐步向裝飾輔材輔料產業發展壯大，目前全鎮已集聚裝飾行業上下游相關企業1000余家，從業人員2萬余人，裝飾產品包括制刷、油灰刀、硅藻泥、防水涂料、填縫劑、壁紙、絨布等系列輔材140余種，裝飾產業年產值約20億元，已形成獨具特色的“裝飾產業集群”，涌現出一批規上高新企業，如玉達、午馬、河山、桃花、琦家、建秀防水等省級著名商標企業。

但范崗的傳統制刷業和門類眾多的裝飾產業，經濟發展方式仍面臨著粗放式、小富即滿、安全環保壓力大等問題，以“畝產論英雄”而不以“畝均論英雄”，與先進地區高質量發展有一定差距。其主要體現在以下三個方面：一是少數企業主存在“小富即安”的思想，觀念較為保守，產業層次不高，企業規模偏小，管理模式落后，資本技術構成偏低，內生創新能力不足，與高質量發展要求仍有很大差距。二是由于國內同類市場分割，同質化無序競爭壓力大，電子商務等新業態強力沖擊，先發優勢弱化，傳統市場路徑不可持續。三是民營經濟發展環境亟待提升，融資、土地等政策機制和人才要素資源的約束，制約了企業成長空間和經濟轉型升級。

二、進一步推進高質量發展思考

鎮黨委政府要在推動傳統刷業和裝飾產業轉型升級上下功夫，實現新興綠色裝飾產業高質量發展，需要引導企業精準定策，樹立創新驅動目標導向。堅持“黨政有為、市場有效、企業有利、百姓受益”，力促政府“有形之手”與市場“無形之手”辯證融合，推進市場化改革，改善發展環境，提振發展信心，不斷推進民營經濟轉型升級，對內圍繞產業鏈打好招大引強、騰籠換鳥、轉型升級組合拳，推動范崗制造邁向中高端；對外依托長三角一體化發展機遇，圍繞一帶一路，著眼國際貿易平臺，打造全國聞名的刷都、新興綠色裝飾輔材制造中心和交易中心，到2025年，綠色裝飾產品規模達50億元，全面建成綠色裝飾產業高地。

1、制定發展規劃，科學謀劃新興綠色裝飾輔材發展。該鎮以綠色裝飾新材料產業園建設為抓手，依靠省第四批特色小鎮創建契機，深化做好裝飾產業補鏈、延鏈、強鏈，著力裝飾工藝及產品創新，加強產品質量體系建設，做好裝飾產業規劃，開展綠色裝飾主題產品的創新研發、體驗采購、休閑旅游等產業鏈延伸，推動范崗建成集群化裝飾設計與培訓中心，規模化裝飾環保材料展銷集采市場，力爭實現安徽第一、全國特色的裝飾產業集群鎮建設目標。另一方面，抓機械配件產業發展，突出煙機、汽車、火車、礦機等四大機械配件產業，如微威膠件、同豐橡塑、中科煙機、華科裝備制造，實現企業上云，數字化制造，發揮引領示范作用，實現工業強鎮富民目標。

2、精準定策，開展創新型企業培育計劃。鎮黨委政府要加強對列入產業龍頭企業和高成長企業重點培育對象的跟蹤服務，建立和完善服務企業發展常態化機制，及時有效地幫助企業解決在政策扶持、要素保障等方面的問題，給予企業“店小二”式精準服務，加快培育一批規模大、實力強、帶動和示范作用明顯的“龍頭企業”“獨角獸”企業。鼓勵企業加快技術改革擴建步伐，做大規模、提升層次，積極尋求與國內外大企業聯手合作，組建股份有限公司，支持企業上市，實現借力跨越發展。

3、創新驅動，推動企業搭建產業創新服務平臺。鼓勵琦家科技、建秀防水等企業與高校院所建立院士工作站、科技研發實驗室和產業技術創新戰略聯盟，充分發揮人才、技術、設備等優勢，打造產業創新公共服務平臺；鎮政府與范崗商會共建“范崗鎮科創中心”“產品檢驗檢測中心”，搭建電商服務、科技咨詢、法律服務、培訓服務為主題的政企服務建設，實現“公共平臺政府建、運營管理企業干”的政企合作新模式，助力企業降低生產成本，促進科技成果產業化，提高產品競爭力。

4、突出產業集群，強化招商引資。搶抓全省經濟發達鎮發展機遇，充分運用擴權賦能政策改革紅利，推進“鎮園合一”建設步伐，按照“提質、擴園、增效”的要求，統籌園區高質量發展，吸引更多新興綠色裝飾產業項目到園區落戶。規劃建設功能園區，加快推進綠色裝飾新材料產業園建設，啟動裝飾輔材產業園建設。圍繞綠色裝飾上下游產業鏈進行招商，實施“延鏈、補鏈、強鏈”工程，以特色產業為依托，建設新興智慧物流園，真正形成產業集聚發展，提升新興綠色裝飾產業在國內的競爭力。（范崗鎮黨委副書記、鎮長 施立宇）